马军胜说,快递业在发展中也面临一些实际困难,如末端网点办照成本较高、快递车辆通行难、快递基础设施薄弱等;此外,还面临安全形势比较严峻,快递市场经营秩序不够规范、快递服务有关规则不够明确等问题,亟需通过立法予以解决。

目前,快递行业明确由邮政管理部门监管,能够及时处理突发事件和投诉,但也存在监管对象多、联合执法难协调的困难。外卖行业的监管部门目前还没有明确,产品生产企业、外卖平台、配送员雇佣公司可能分属不同部门甚至不同地域,事实上处于监管缺位的状态。